国科发字[2020]82号
所有相关单位：
根据国务院印发的《深化中央金融科技项目（专项、基金等）管理改革方案》（国发[2014]64号）的总体部署，按照配合国家重点研发计划组织管理相关要求，发布《改革开放2020年“性技术关键科学问题”等重点专项重点专项申报指南》，请按指南组织申报项目. 现将有关事项通知如下。
一、项目组织申报工作流程
1. 申请单位根据指南支持的方向的研究内容，以项目的形式组织申请科技信息管理，项目可分为专题。项目应整体申报，涵盖相应导则的所有考核指标。项目申报单位推荐1名科研人员为项目负责人，每个项目设1名负责人，项目负责人可担任其中一个项目的负责人。
2.项目的组织实施要整合整合全国相关领域的优势创新团队，围绕研发问题，加强基础研究、共性关键技术研发和典型应用示范任务的统筹协调，集中力量合力攻关。
3. 国家重点研发项目申报和审核的具体流程如下。
——项目申请单位应当按照指南的相关申请要求，通过国家科技管理信息系统填写并提交项目申请表。自指南发布之日起至项目申请表受理截止时间不少于50天。
——项目申请单位与各参与单位签订联合申请协议，并明确协议签署时间；项目牵头申请单位、项目申请单位、项目负责人和项目负责人必须签署诚信承诺书，项目牵头申请单位和各参与单位要落实《关于进一步开展工作的若干意见》的要求加强科研诚信建设”，加强对申请材料的审查和管控，杜绝夸大虚假甚至弄虚作假。
——推荐单位加强对推荐项目申报材料的审核控制，按时通过国家科技管理信息系统报送推荐项目。
——受理项目申请后，由专业机构组织正式评审，并组织答辩评审，申报项目负责人进行报告答辩。项目是根据专家评审选择的。对于支持 1~2 项的指南，原则上只支持 1 项。如果申请项目的前两次评估结果相似科技信息管理，技术路线明显不同，可以同时支持该项目，并建立动态调整机制，结合流程管理。在中期评估中，将根据评估结果确定后续支持方式。
二、组织申报推荐单位
各推荐单位应当在各自的职责和业务范围内进行推荐，并对推荐项目的真实性负责。国务院有关部门推荐与其有业务指导关系的单位，行业协会、产业技术创新战略联盟、技术服务业创新发展产业试点联盟推荐其成员单位，省级科技主管部门推荐范围内的单位他们的行政区划。推荐单位名单在国家科技管理信息系统公共服务平台公开发布。
三、申请资格要求
1. 项目牵头申请人和项目参与方为在中国大陆注册的科研院所、高等学校和企业（以下简称内地单位），或内地与香港协商确定，内地与澳门科技合作委员会港澳高校（名单见附件1）。内地单位应具有独立法人资格，注册时间应在2019年3月31日之前，具有较强的科学和技术研发能力和条件，规范运作。国家机关不得牵头或参与申报。
项目牵头申请单位、项目参与单位、项目组成员诚信良好，在纪律处分期间无重大科研失信记录和相关社会领域信用“黑名单”记录。
申报单位的同一项目只能由单个推荐单位申报，不得多次申报和重复申报。
2.项目（项目）负责人须具有高级职称或博士学位，1960年1月1日以后出生，每年从事项目工作至少6个月。港澳人士要爱国爱港，爱国爱澳。
3.项目（项目）负责人原则上应为项目（项目）主要研究思路的提出者和实际主持研究的科技人员。中央和地方各级国家机关和香港、澳门特别行政区的公职人员（包括其他行使科技计划管理职责的人员）不得申报项目（课题）。
4.项目（课题）负责人限申请1个项目（课题）；国家科技重大专项、国家重点研发计划重点项目、科技创新2030重大项目的研究项目（含任务或课题）负责人 不得带头申报对于项目（科目）。国家重点研发计划重点专项和科技创新2030重大项目的研究项目负责人（不包括课题或项目负责人）也不得参加在应用项目（project）中。
